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邱县人大常委会关于加强自身建设的意见
 

 
 来源:本网整理     发布时间:2014/10/17 15:09:36  

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      为全面提高县人大常委会整体素质,更好地履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,努力推动我县经济社会发展进程,为邱县在加快发展中实现提档升级,弯道赶超、绿色崛起,率先全面建成小康社会作出更大贡献。就加强常委会自身建设,提出如下意见。
     一、坚持党的领导,保持正确的政治方向
      1、增强政治意识。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻党的十八大精神,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。牢牢把握人大工作正确政治方向,并贯穿于行使职权的全过程,落实履行职责的各方面。
      2、自觉坚持党对人大工作的领导。坚持执行县委的决议决定,着力推动县委重大决策部署的贯彻落实,坚持重大事项向县委请示报告制度,紧紧围绕县委中心工作,认真谋划和开展常委会各项工作。
      3、明确工作思路。坚持抓大事、谋全局,自觉服从服务于全县工作大局,依据人大工作定位和特点,统筹安排监督、代表等各项工作,扎实推进我县经济社会有明显进步,公平正义有明显进步,和谐发展有明显进步。
    二、坚持民主集中制原则,提高议事决策水平
      4、坚持集体行使职权。按照民主集中制原则行使各项法定职权,把民主基础上的集中与集中指导下的民主结合起来,充分发扬民主,集中正确意见,集体决定问题,努力形成科学、高效、有序的工作机制,提高决策的科学性和民主性。
      5、严格依法履行职责。严格按照宪法、有关法律法规及常委会议事规则,运用法定方式和有效形式做好监督、任免等工作;依照法定程序行使重大事项决定权,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
      6、依法提高审议质量。紧紧围绕常委会议题,依照法定程序对各项议案、报告进行审议。善于谋全局、议大事,充分发表意见,正确反映人民群众和社会各方面的愿望和要求,集思广益,提出具有针对性和建设性的审议意见。
      7、带头执行各项决议决定。自觉维护、模范遵守、带头执行人大及常委会作出的决议决定,积极主动地围绕常委会工作计划和工作部署履行职责,促进和保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实。
   三、坚持解放思想,创新人大工作
     8、进一步解放思想。把解放思想作为一项长期的任务,紧密结合人大工作实际,排除思想障碍,打破陈旧观念,创新工作理念。紧紧围绕解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展这一主题,努力开创人大工作新局面。
      9、增强创新能力。按照新形式、新任务的要求,深入实际,坚持实践,既要在法律法规规定的范围去创新,又要本着有利于开创人大工作新局面、有利于邱县科学发展实施创新。立足现状,找出创新工作的“切入点”、“着力点”和“结合点”,做到求实创新、合理创新、科学创新、有效创新,把法律赋予的职权用准用好,使人大工作更好地服务于经济发展和社会进步。
      四、坚持群众路线,密切与人大代表和人民群众的联系
      10、牢固树立民本意识。坚持以人为本,高度关注民生,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在监督、重大事项决定等各项工作中努力体现和维护人民群众的意愿,依法督促解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
      11、密切与人大代表和人民群众的联系。充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用,坚持代表主体地位,加强对代表活动的指导,扎实有效地做好代表工作,为代表依法执行职务提供保障。坚持常委会组成人员联系代表和代表列席常委会会议制度,坚持常委会的监督和作出决议决定等重要活动、重大决策都要广泛听取代表和社会各界的意见建议。适时邀请公民旁听常委会会议,扩大公民有序的政治参与。
      12、深入开展调查研究。进一步转变作风,大兴调查研究之风,把县委重大决策部署、社会普遍关注、政府着力推进的事项作为工作重点,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,不断深化对社情民意的认识,提出切实可行的建议措施,为正确决策和开展工作提供依据。
      13、弘扬求真务实精神。坚持实事求是,一切从实际出发,重实际、说实话、办实事、求实效。谦虚谨慎,艰苦奋斗,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,严格落实中央八项规定,反对铺张浪费。开展视察、检查和调研要轻车简从,不搞特殊,不给基层增加负担。
      14、加强与乡、镇人大的工作联系。注重听取乡镇人大的意见和建议,经常沟通,密切关系,加强指导,及时总结推广乡镇人大工作的成功经验和有效做法,共同推动全县人大工作深入开展。
      五、加强廉政建设,增强自律意识
      15、加强思想道德建设。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
      16、落实好党风廉政建设责任制。坚决执行中央和上级党委关于领导干部廉洁自律的各项规定,加强反腐倡廉建设;严格管理配偶、子女和身边工作人员,严禁利用个人职权和影响谋取不正当利益;模范遵守国家法律法规,带头做到为民、务实、清廉,以身作则,严于律己,做出表率。
      17、自觉接受人民监督。进一步强化国家权力机关对人民负责、受人民监督的宪法意识,始终按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,全心全意为人民服务。坚持自重、自省、自警、自励,自觉接受人民的监督,树立和维护人大及其常委会的良好形象。
      六、加强学习,打造学习型领导班子和学习型机关
      18、加强政治理论和法律知识学习。自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述,加强对党的各项方针政策的学习,进一步统一思想认识,提高政治思想水平。认真学习宪法、法律,努力做到懂法、守法、用法,不断提高依法办事、依法履行职责的能力。认真学习人民代表大会制度理论,学习人大业务知识和经济、科技、文化、社会等方面的知识,优化知识结构,丰富知识储备,不断增强分析问题的能力、调查研究的能力和综合协调的能力,更好地担负起工作重任。
      19、坚持理论中心组学习制度。立足人大工作实际,制定年度学习计划。坚持集体学习与自学相结合,系统学习与专题研讨相结合,养成自学的好习惯,形成勤于思考、研究问题的好风气。适时组织开展专题学习报告会或法制讲座。
      20、坚持理论联系实际。紧密结合全县经济社会发展和人大工作实际,着眼于县委、县政府重大决策部署,围绕全县工作重点开展专题调研。注重研究新情况、解决新问题、总结新经验,学以致用,以用促学,切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。
      21、树立创先争优的理念。每个工作室、每个岗位、每位同志都要高标准、严要求,事争一流,争当先进。各项工作要秉持务实、精细、严谨、规范的理念,积极做到县直部门争先进、人大机关当模范。
      七、加强制度建设,规范各项工作
      22、建立健全工作制度。不断完善常委会、主任会议和常委会机关的工作制度及规范,不断完善监督、重大事项决定、人事任免、代表等方面的工作制度和规范,使各项工作有章可循。
      23、自觉遵守工作纪律。自觉执行常委会的各项规章制度,遵守常委会组成人员守则,正确处理常委会工作与本职工作之间的关系,按时出席常委会会议,按要求参加常委会组织的各项活动。遵守工作纪律,讲求办事程序,严格按照法律和制度履行职责,切实用制度规范和约束自身行为。
      24、营造和谐有序的工作氛围。树立常委会工作“一盘棋”的思想,顾全大局,密切各工作室之间的联系、协调与合作,形成和谐有序的工作运行机制。常委会组成人员之间要相互尊重、相互支持,共同营造团结和谐、依法有序的良好氛围,不断增强整体合力。

 

  作者:邱县人大 责任编辑:邱县人大
 
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